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乾清宫。
隆武帝一锤定音，应对此次宁远危机的策略，就算是定下来了。殿中群臣的心里虽然还有一些不同看法，但都默默收起来了。
这其中，最黯然的就是军机陈奇瑜了，原本他摩拳擦掌，想要趁此机会重新掌兵，做出一番功绩，以雪前耻的，但不想陛下竟然没有从山海关出兵的意思，这样一来，他就失去了施展的机会，即便日后再有，怕也轮不到他了……
想到此，他的情绪不禁低沉下去。
定下了辽西之策后，朱慈烺望着众臣，继续说道：“诈计只能疑兵，但不能决定胜负，我大明虽然不宜在辽西出兵，但另一个地方，却是可以一试的。”
“经过四年的渡海攻击，我大明水师已经重新掌握了辽东海岸，并熟悉了往来的航线，建虏虽然在海岸边广修炮台，设置要塞，但海岸漫长，处处地破绽，
建虏无力抗拒我们的渡海攻击。只能紧守旅顺金州复州等几个大城。”
“不同于辽西的平坦，辽南之地多山多海，利于步战和水师的发挥，这正是我大明的优势。”
“原本朕还犹豫，今年渡海攻击的策略，是否要从骚扰战术改成实质占领？但从多铎不顾伤亡、攻打中右所、又不顾兵家大忌，孤军深入，多尔衮却没有阻止来看，建虏已经是黔驴技穷了，王佐的密报，更给了朕信心。”
“即如此，朕决定将计就计，以出兵山海关为掩护，调集钱粮，征调五万精锐，准备妥当之后，大军出海，夺下金州和旅顺，转守为攻，在建虏的腰间插上一刀，卿等以为如何？”
说完，朱慈烺深深望着群臣。
群臣相互一看，似惊讶又似乎很平静，陛下出兵，从来都是避实就虚，不走寻常路。
“陛下英明”
对于攻取金州和旅顺，去年的时候，军机处就提出过详细的计划，认为大明现在已经有实力攻取并守卫金州和旅顺了，但隆武帝考虑再三，谨慎起见，最后还是放弃了，今年再提，叠加去年的大胜和全国性的大丰收，军机处自然不会反对。
朱慈烺点头，目光看向蒋德璟：“大军过海，最难的不是兵马，而是粮草辎重和后勤补给，还请内阁、户部、兵部立刻统筹，五月之前，将五万大军所需的粮草辎重和作战所需，全部运到登莱或者是天津大沽口。”
“如果大军顺利攻克金州和旅顺，十一月末海面冰封之前，为防建虏猛烈反扑，更是要将五万人六个月的口粮，以及五万大军冬季作战所需的各种物资和火器，准备齐当之后，全部运送过海，以为冬季备战。”
“任务艰巨，内阁户部兵部要早做准备。”
蒋德璟拱手，肃然道：“臣明白，内阁必完成。”
兵部李邦华和户部倪元璐也拱手。
朱慈烺点头，再看向群臣：“虽然建虏已经露出疲乏，但其在辽东海岸设置的要塞众多，旅顺更是坚固，想要攻下，并不是一件容易的事，攻取之后，如何面对建虏的反扑，坚守城池，在建虏后方钉下这颗钉子，更是一个艰巨的挑战。”
“如此重任，非一重臣承担不可！”
“因此，朕决定设置辽南经略。卿等有合适的人选，可以推荐，也可以毛遂自荐。”
听到此，陈奇瑜眼光里露出喜色
---不能总督蓟辽，但如果能经略辽南，也是一个不错的选择。
当然了，和蓟辽总督相比，辽南经略的风险要高很多，蓟辽总督背靠山海关，指挥大军，以宁远为界，可战可退，辽南经略却是孤军渡海，胜了好说，一旦败了，海面冰冻，有什么差池，怕就会不来了。
但陈奇瑜依然认为辽南经略是他实现雄心抱负的一个大机会，有猛将周遇吉，郑森施琅，再从京营调遣精兵，夺取金州旅顺，并不是一件太难的事情……
“此为朝廷的最高机密，决不可泄露，各部注意防谍，朕已经令锦衣卫提高警惕，严防建虏细作。”
最后，朱慈烺脸色严肃的再次强调。
……
军事之外，另一件民政大事，也正压在内阁，需要立刻执行，那就是摊丁入亩在全国的推行。
去年，保定地区试行摊丁入亩，效果良好，应缴丁税，一厘没少，年底全部纳入国库，穷民百姓的负担因此大为减少，对朝廷感恩戴德，士绅们虽然多缴了丁税，私下里十分不满，但在朝廷严厉处置了何九元等人，重申摊丁入亩的决心和诏令之下，却也没有人敢公开反对。
照规划，今年要在全国推行摊丁入亩，在保定之外，使天下的穷民都减轻负担，都享受到摊丁入亩的好处
但朝堂仍然有一些杂音，而江南各地的士绅，也渐渐有所联络，纷纷到各地督抚衙门之前请愿，用各种理由，要求暂缓“摊丁入亩”在本地的实施，督抚面对压力，隐隐地，不但有人在犹豫、在观望、在消极对待，更有人私下里抱持反对的态度。
而在这之间，发生了一件小插曲。
山东孙之獬上疏，支持朝廷施行“摊丁入亩”，并且向朝廷献言献策，认为摊丁入亩一定难以施行，原因就是因为有一些朝廷官员和地方督抚各有私心，阳奉阴违，对陛下的旨意不能尽心尽力的完成，因此建请陛下恢复东厂锦衣卫的权限，效仿成祖皇帝，全面监视、收集京师官员和地方督抚的情资，但有阳奉阴违，暗中拖朝廷后退的官员，一律拿下。
只要清除了那些懈怠的官员，摊丁入亩以及朝廷其他的政策自然就能在天下顺利施行。
……
孙之獬，字龙拂，山东省淄川县人。天启二年举进士，为庶吉士，继为翰林院检讨。天启七年充顺天乡试正考宫。崇祯初年，廷臣请毁《三朝要典》，独哭争，遂被列入阉党逆案，革职回乡。
建虏入关后，召他入京，授官礼部右侍郎。