朝鲜使者马上跪在地上，不敢说话。
这事他做不了主啊，派驻钦使，这不等于派去了一个太上皇吗，满清入关之前就长期在朝鲜驻扎軍队，搞的当时朝鲜天怒人怨。如果他从大周也带回去一个太上皇，他死定了。不管是现在权臣，还是以后长大的皇帝，都不会放过他。
可如果不接受，这可是违抗上国，大周发兵的话，朝鲜更是玉石俱焚，他还是死定了。
所以使者只能不说话，只磕头。
周琅知道朝鲜人怕的是什么，他对朝鲜没有兴趣，把朝鲜现在就纳入版图，无非是多了几百万不同文化的异族，是好是坏真说不好，不如让他们自生自灭去，加强商业、经济和文化交往，如果几十年后能把朝鲜同化了，那再考虑收归版图也不迟。
于是告诉朝鲜使者，说他打算派去的钦使，不会干涉朝鲜国政，只是负责处理两国民间往来中的纠纷。不会欺辱朝鲜人，也不许中国人被朝鲜欺辱。代表的官职定为二品，比朝鲜国王低，但代表大周，所以不用给朝鲜国王请安，也准许朝鲜国王不以钦差对待国使，双方平等。
这么一说，朝鲜使者送了一口气，如果真是这样，那他还能活命。
他还是没说话，磕头谢恩，因为法理上这是皇帝的圣裁，朝鲜国王都不能反对的。
朝鲜使者之后，很快越南使者就到了，越南使者让周琅有些难办，因为他们来了两个，代表两股政治势力。
一个是即将统一的阮朝代表，一个是濒临灭亡的西山朝代表。
怎么接见，接见谁，不见谁，这都有讲究。
就连周琅手下那些大臣，都意见不合。
之前西山朝几乎一统越南。在他们之前，越南经过了长期的南北对峙时代，被成为是越南的南北朝。
这个时代，越南名义上的合法王朝叫做黎朝，可是权臣郑氏独揽大权，权臣阮氏跑去了南方割据，郑氏挟天子以令诸侯，阮氏不服，爆发了长期的战争，西山农民起义先后把两个军阀都消灭了。
在北上灭郑氏的时候，黎朝太后跑到中国，向乾隆求援，由于黎朝是满清承认的正统王朝，所以乾隆派两广总督孙士毅率军两万入越，声称“兴灭继绝”。占领升龙城（河内），宣天子诏重新扶立黎维祁为帝。很快西山起义军领袖阮文惠攻入升龙，孙士毅仓皇应战，败逃回国。
然后阮文惠向乾隆请罪，“惠既踞安南，自知贾祸大，恐乘其后，乃叩关谢罪乞降”，乾隆有了台阶下，马上册封阮氏为“?安南国王”。
也就是说西山王朝是清朝册封的正统王朝，所以有些大臣认为，西山朝是正统，阮朝是叛逆，应该接见西山朝的使者，驱逐阮氏的使者。也有的大臣说，满清本就是胡虏，得国不正，他们的册封无效，大周应该接见阮氏使者。
周琅可是知道，阮氏和西山朝使者在南京可做了很多公关工作，王辅茞建立的主管外交的礼部中，大多数清朝旧臣，吃了这两家的好处，就为这两家说话。
周琅迟早是要杀一波人的。
但不是现在。
正式接见则代表官方态度，那么就私下接见。
西山朝起义军领袖，是三兄弟，阮文岳、阮文侣、阮文惠，阮文岳是老大，因此也是起义的首领。可是在起义中三兄弟各有势力，消灭了南方割据的阮氏后。大哥阮文岳在归仁称中央皇帝，封阮文侣为东定王，辖嘉定；阮文惠为北平王，驻富春。
三兄弟进入了新的割据时代。