从一到黎阳任职，他也就提出了要对现有经开区的发展规划进行修改，有针对性的发展一到两类具有发展前景和竞争力的产业。
这个出发点和立意宋大成都觉得是没有问题的，但是这个意见却没有得到认可，而且还引发了经开区内其他行业企业的一些反弹，认为他是在瞎搞，而且这些企业主们的态度也直接反馈到了和他们有着千丝万缕联系的市里一些领导身上，这让宋大成非常被动，也很郁闷。
他的本意是觉得经开区既然是市一级的经开区，要起到引领全市工业产业发展的潮流，像那些高耗能和高污染小化工、小建材类企业就不宜摆在经开区内，要摆放也应当搁在区县一级的经开区里去，市经开区就应该考虑引入和培育一些具有较高附加值和较大发展潜力的项目和企业。
没想到这个观点一出来就会引来这么大风波，甚至还有人说他地皮子都没踩热就在那里指手画脚大放厥词，弄得宋大成本来就是一老实人却在黎阳那边举步维艰，甚至连主要领导都对他有些看法，很多工作也是难以开展，一直到党政代表团访问了丰州之后，这种局面才算是得到改观。
陆为民能理解宋大成的无奈和郁闷心情，但是做为市委书记他同样也能理解钟国金和曾龙志的心态，换了他是黎阳市委书记，也不能让宋大成这么来干，起码在现阶段不能这么干。
都说要做加减法，要做好高附加值、高科技含量、高成长潜力、高市场前景的四高产业，同时要做好减法，减掉那些高污染、高耗能所谓的夕阳产业，话都会说，怎么做？
上边的考核指标都是标列好了的，每年全省都要评比，最核心的就是gdp增速，你要随意减掉所谓高耗能高污染的夕阳产业，那么就意味着gdp也要被减掉一大块，这还没有算税收和就业这两块的问题。
你宋大成初来乍到，啥成绩都没干出来，就敢吆喝着要这样要那样，哪个书记市长会高兴？
这还没说这些高耗能高污染企业往往都和本地官员有着各种利益纠葛，你要动他们的利益，他们能让你舒服？
污染也好，环保也好，高耗能也好，那都不是一朝一夕之功，说一句难听一点的话，就算是市委书记市长，如果在没有足够高的威望，没有合理的替代战略之前，要冒然对这一块动手，那都要付出代价，别说你一个小小的市委常委了，那是真刀真枪的利益增损，断人财路如杀人父母，这话不是虚的。
“大成，你是不是想要听我一句实话？”陆为民知道宋大成能这么坦诚的向自己和盘托出，也是的确遇到了棘手吃不准的事情才会如此，堂堂一个市委常委，这些话不是随便能向他人说的，也是两人有这种关系才会如此。
“当然。”宋大成点点头。
“那好，我就送给你一句话，暂停你的减法，也别提什么产业战略，就黎阳现状，以及你们钟书记和曾市长的处境和心态，你还是扎扎实实的做加法，我给你两个建议，一个还是选准方向，从外引入一两个能带来巨大拉动效应的项目，不管是哪个行业，这能为你在黎阳站稳脚跟加分打基础，第二，你希望重点培育发展的行业，每一个选择三五家规模不大，但是市场前景好，经营者头脑够灵的企业，着力培养打造，学当初麓溪搞的小巨人计划，融资、财税这方面给予扶持，促使它们迅速成长，这有助于你能迅速接地气，赢得黎阳本地民心和影响力，……”
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