“孟起，你们马家曾经掌握着武威以西的全部郡县，对于如今的西域可否有所了解？”
马超尴尬的摇了摇头，他只能回给刘璋一个抱歉的眼神。
“主公，张掖郡，酒泉郡，敦煌郡地广人稀，三郡加起来都不到十万人。西海郡更是凄惨，全郡只有一县，不到五千人！”
“当初我父亲征集精壮后，根本没有在这些地方留下驻军，我们马家的势力主要在武威。”
原来是这样！
刘璋终于明白马腾为何总能拉起数万大军了，原来是将其他郡县的青壮全都抓来了！
现在问题来了，马腾占据这些郡县的时候就不到十万人。
如今被马腾挥霍了这么多，这些郡县还能剩下多少人？
“主公可是想重新设立西域长史府？”
成公英似乎看出了刘璋的意思，连忙出声提问。
“不错！”
刘璋也没有否认，西域长史府意义非凡，它还兼顾着一条重要的道理。
“我想重启丝绸之路，只有让经济发展起来，才能让我们有源源不断的军资！”
打仗并不是单独两方的斗争，更多的是比拼国力！
通俗点来说，打仗打的是钱！
可能这个时代还没有如此透彻的认识，不过刘璋身为穿越者，自然熟知战争的精髓。
如今冷兵器时代，打仗有一个无法逾越的问题，粮草后勤。
可是购买粮草不一样需要钱财吗？
只要重启丝绸之路，必定可以大大加深长安与西域诸国甚至更远地方的联系。
丝绸之路昌盛了，大宛马的来源自然就不是问题。
“主公想要重启丝绸之路，有一个不得不面对的难题。”
成公英的话，成功引起了刘璋的兴趣。
“什么难题？”
“首先要彻底解决整个羌族，其次向河西四郡迁徙人口。”
从古至今，想要发展一个地方，没有人口是绝对不行的。
凉州，幽州，并州，扬州，还有益州南部，这些地方为何总是非常落后？
有一个很大的问题就是人口稀少。
人口稀少的原因也很简单，时常遭到异族的袭扰。
官军无力保护百姓的存亡，百姓为了活命，只能选择背井离乡。
旷日时久，越来越多的人离开，边境人口越来越少。
随着人口减少，一系列的问题就会接踵而至！
连人都没有了，拿什么来抵御异族的侵袭呢？
至少在凉州境内，最大的异族就是羌人，其次是氐人。
不过氐人以农耕为主，目前的威胁远比羌人小得多。
在汉朝历史上，羌人多次反叛，多次归附，整个种族反复无常。
汉朝四百年，经过二十多位皇帝，都无法彻底平定羌人之乱。
有羌人在凉州境内捣乱，丝绸之路注定充满了坎坷。
不过在刘璋的规划里，羌人是他一定要完全解决的一个问题。
尤其是在韩遂的‘帮助’下，一战覆灭羌人四十多万，几乎解决了羌人的全部主力。
唯一的难题就是迁徙汉民，没有人，还是很难发展起来。