但是帝王的信任，从来都不可能是无保留的，因此，制衡才是帝王之术的核心，可自秦始皇一统华夏后，历朝历代都没有办法完全做到对掌兵将领的有效制衡，其原因也很简单，战场形势瞬息万变，制约了将领的权力会贻误战机，可没了制约，皇帝的心里又不踏实。
李治不是没有想过改变现有“军制”，毕竟如今四海升平，大唐国力如日中天，养那么多军队，既无必要，负担也重，可真要实施“军队精锐化”，抛开所有困难因素不说，单就谁来统兵这一件事，他都觉得头疼不已，越是精锐的部队，战斗能力越强，若要发生叛乱，平灭的难度太大了，而这个问题不想办法解决的话，李治是不敢贸然支持改变“军制”的。
可就在昨晚，李治忽然听到了谢岩提出的设想，其中的“军丞制”，令他第一次觉得——有效制衡统兵将领的可能，终于出现了！
而谢岩提出的设想中，另外一项极为重要的法度——“军官制”，李治却不是太理解，只不过当时李绩、贺兰敏之在场，他并未多加询问罢了。
然而令李治万万没有想到的是，李绩仅仅去听了一堂课，便会主动提出：“老臣以为，‘皇家学堂’当设立‘军事班’，以教授武官练兵之道。”
姑且不论李绩是出于何种目的提出，至少在李治眼中，这位始终支持自己的功勋老臣，又一次和自己站在了同一条线上。
要知道，有些非常合理的建议，往往会得罪太多人，以至于推行不了，哪怕是天下至尊——皇帝，也不可能强行实施一项弄不好损害大多数人利益的事，尤其还是军官。李绩就不同了，他有足够的资历和威望来压制军中的反对声。
谢岩提出的“军官制”，其实就是模仿后世通过“军校”选拔优秀军官的制度，以此来改变中下级军官除军功外难以升迁的现状，同时通过识字、算学等学识的培养，来提高他们个人的能力，从而带动整个军队的能力提高。
想法固然很好，但谢岩也知道，在崇尚个人武力的唐朝军队里，想要推行这种制度，难度非常大，所以他只是提出了一个构想，倒也没有奢望能够很快实行。
现在突然听到李绩提出开设“军事班”，谢岩几乎以为自己听错了，忍不住张口问道：“英公缘何作此想法？”
“呵呵，贵乡‘武平特混营’里的军械器具，老夫可是眼馋的紧！还有那个‘野战防御’，同样令老夫叹为观止，然，若用于军中，怕是多数军官皆难以使用吧，还是让他们进学为好。”
李绩看似随意的话，实则是提出了一个条件——即在最新军械以及器具的换装和使用上不得藏私。
这一点，谢岩听出来了，李治同样理解到了，并且微微侧首，看向谢岩，很明显是在等个结果。
“陛下，乡里之军械、器具，从无藏私之举，一应制作图册，皆有呈报‘兵部’，至于使用亦有对应文本，臣可保证，凡进学者皆可习得。”
“如此甚好。”李治赞许地道。
“英公”谢岩接着对李绩道：“学堂设‘军事班’自无不可，然下官尚有一事不明，还请明示。”
李绩道：“但请直言。”
“进学者经考核合格者方可入学，此乃学堂规制，容不得随意更改，此事还请英公知晓。”谢岩跟着又道：“然‘军事班’学子皆为军官，情形有所不同，故下官认为，考核依然必须，只是内容难或易，还请英公示下。”
“这个……”李绩迟疑了片刻，而后言道：“以老夫之见，学堂可拿出一个章程，无论难易，共同议定为好。”
谢岩要的就是李绩这句话，唯有如此，日后才能免去很多麻烦，要不然，弄进来一群不学无术的纨绔那可就成了好事办成了坏事，且通过考核入学，才能够最大可能避免依靠裙带关系“混进”学堂的家伙。