景成二十六年七月。
刚刚下过一场暴雨，清凉殿前的两颗古松，松针被雨水冲刷得干干净净，满眼都是苍翠的颜色。
南川端着茶盘走到御书房门前，被青岚拦了一拦：“南川公子，陛下现在正在和几位殿下议事，稍等等再进去奉茶吧。”
“是，岚总管。”南川也不多问，又端了茶盘退了回去。
此刻，御书房内。
景成帝沉着脸：“老三，樊州段的运河年年淤堵，年年请朝廷拨款，征集民妇疏通，你来说说怎么回事？”
元琦上前一步：“玉河水从上游的庭州，流经泽州沂州丹州，这三州土地土质松散，易被水流冲刷。玉河带来上游大量流沙，到了樊州时，和运河水交汇，河底沙土含水丰富，流动也快，加之运河在樊州段河道变窄，淤堵的可能大大提高。”
这个解释景成帝已经听了几年，并不买账：“早些年玉河就不带着大量泥沙了？怎么那时候樊州段不堵呢？这几年花在疏浚运河上的银两有多少？每每漕运船队到了樊州，就难以继续北上。运送的粮食货物，不是改走陆路，就是积压在樊州的转运仓里。樊州以北的粮价是南边的数倍，这个问题不解决，樊州北段的运河，朕岂不是白修了？”
面对这样的责问，元琦答不上来。
樊州段的运河连着淤堵了数年，年年花费数万白银进行疏浚，有时甚至一年疏浚几次，但淤堵的情况并没有改善。元琦跟着工部尚书诚亲王元显出京查访，樊州刺史的确组织民妇疏浚，朝廷的拨款也没有贪墨，尽数发放到了百姓手中。
“太女，你怎么看？”
元琮思考了一番：“母皇，此事关系到樊州以北的霞州津州还有京城的粮价物价，是民生大事，儿臣自请出京探查，定将此事查个水落石出。”
“不可，”元琦反对，“皇姐身份贵重，千金之女坐不垂堂。母皇，儿臣身为水部司郎中，自当做好分内之事。”
“十八妹，你是工部尚书，这件事你怎么说？”
元显对这个问题显然是思考良多：“陛下，河工一事涉及范围甚广，不仅仅是玉河上游带来的大量泥沙。臣与三皇女都去过樊州几次了，疏浚一事没有猫腻，臣怀疑，问题还有可能出在樊州段运河上游，也就是升州。臣昨日让屯田司查了升州的田亩情况，又寻了户部的陆尚书询问了升州的税收人口。升州这几年，田亩数量、税收、人口都大大增加，升州刺史胡世吉也因此连续几年都得了吏部的上佳考评。”
景成帝稍一深思，隐约有些明白。
大周实行均田制，按照人口分配土地。然而土地的数量有限，人口却在不断增长，尤其是升州这样富庶之地。景成年间，几乎没有什么战事，稻种和耕种方式改良颇多，人口增长很快，均田制的弊端迟早会出现，土地不够分配。
这些年，景成帝用提高商人的地位、鼓励发展手工业、扼制士族兼并土地等措施，延缓了均田制的弊端，但这个问题还没有被彻底解决。升州能保持田亩人口税收同时增长，只有不断开垦荒地这一条。
“升州臣妹了解，周围多是富庶的村镇，并没有大片的荒地可以开垦。倘若是伐了林木充作良田，土地被雨水冲刷带入河道，便有可能造成运河的淤堵。”元显接着道，“圣人云，‘不违农时，谷不可胜食也。数罟不入洿池，鱼鳖不可胜食也。斧斤以时入山林，材木不可胜用也’。陛下，倘若真的是升州伐林造田，致使樊州运河淤堵数年，必须予以严惩。”
不违农时的道理谁都懂，但是上游伐木下游淤堵的情况，景成帝也是第一次知道，若是因此严惩胡世吉，恐怕会寒了朝臣的心。
景成帝看向元显：“十八妹，你带着老三去升州查探，是不是伐林导致的淤堵。要定罪，也得有证据。”