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天策府这个遍布乾龙王朝辽阔疆域的强大组织，最高统领被称为府主，其下设有三帅，皆是站立在修仙界顶端的元婴老怪。三帅之下还有九将，都是实力登峰造极的金丹修士，共同构成了天策府的核心。
除此之外，在五洲之中分别设下五洲洲府，其下各郡也设有郡府，一层一层井然有序地延伸下去，构成了一张罩住五洲的罗天大网。
眼前的此人，便是天水郡府的府主，更是代表乾龙王朝的最高统领。虽然乾龙王朝实力强大到无法想象，但终究无法将控制力分散到庞大帝国的每一个角落，主要势力还是集中在中洲，像西凉这种天高皇帝远的穷乡僻壤，官府基本形同虚设，根本震摄不住当地豪强。只要不做得太过火，引起中洲那边的注意，宗门和家族的势力便可肆意发展，这也是为什么越来越多的宗门甘愿迁往穷山恶水的荒凉之地。
不过，乾龙王朝自有打算，他们让天策府分散到帝国的每个角落，好似蒲公英的种子一般，落地生根，就在那片土地建立起势力。再由中央提供物资，天策府自行招收人手，飞速建立起能和当地豪强相抗衡的势力。
正是王朝主内，天策主外，王朝主要控制广阔疆域的核心地区，那些灵气充沛、出产丰富之地才是王朝的根本。至于那些边边角角的偏远区域，虽说不是那么重要，但集合在一起也占了王朝的一半疆域，自然不可能抛下不管。
此时天策府的作用就体现出来了，享福我来，吃苦你去。不管多么偏远的地区，只要给天策府下一道敕令，再补贴一些物资，自然会有人前去开拓管理。如此一来，偏远地区也在最大程度上得到了掌控，即使不能完全控制，但其他可以牵制监视那些蠢蠢欲动、居心叵测的宗门家族。
面对这等人物，还主动过来示好，刘亦凡自然不敢怠慢，连忙回礼道：“原来是林府主，久闻大名，今日始得一见，实乃贫道之幸呀！”