5级公民享有自由迁移地点、重新选择其他职业的权力。
4级以上公民，每个人可获得1亩农用地及0.5亩宅基地。且可申请加入辅军，表现优良者，可加入中华军。一旦正式入伍，便享受军人起步相当于公民3级的地位，其所在家庭土地人均可提升到1.5亩，且拥有减免多出定额土地使用权的税赋等优惠政策。
其中，中国大陆移民过来的华族，起步就是4级公民。
不过，公民要提升等级，除各种贡献值、期限要求外，文化考核也占了相当的比重，文化课除夜校外，也可申请到成人学校，利用业余时间学习。
虽和前世现代人人平等理念尚有较大差距，但在这个贵族横行的时代，公民制已是巨大进步了。
倭国战事结束，大量的劳动力和辅军的到来，极大推动了东南亚地区控制区的扩展。不到半年时间，前世印尼、马来西亚已全部一统。原来的权贵阶层、附属势力的核心人员、战俘等，又都被迁移到罗娑斯、倭国、罗荒野等地去劳动改造。
不得不承认，倭国人充当二狗子的能力，是由血脉及基因层面决定的。一旦用对地方，就是主人的一条疯狗（反之也时常噬主）。让他们冲在第一线直接监管东南亚土著，效果极佳。
之前，即使中华阁十分善意地主动提供工作机会，还给予基本的温饱补贴，但不少土著族群，却是天性好逸恶劳，甚至温饱思**，犯事不断。而大量和族人组成的监工、辅军等团队，将这些人管教得毫无脾气。
无他，就是心狠手辣，对这些达不到公民阶层的人下得了狠手。加之一统这些地区后，他们的奴隶主们被迁出，动乱因素肃然一清，社会秩序立刻大幅好转。
“总阁主，我们都觉得，中华阁立国的时机基本成熟。”今天的高层例会上，岳震代表高管层，终于提出了众人心心相念的想法。
“是呀，中华阁辖地仅厦门、弯岛、倭国、吕宋、柔佛（马来西亚）、爪哇（印尼）等东南亚地区，和罗娑斯等地区的土地总面积，就已达到1000万平方公里以上，已超过中国境内各大王朝之和。这个数据还不含即将一统的蒙古，以及建设了几处基地，尚待开发的罗荒野等地区。”葛邲补充到。
“中国自古都讲名正言顺，中华阁所拥有的地盘和实力，仅靠一个模糊不清的机构已无法承载。一旦成立国家，无论是移民还是对金王朝开战，都将会有更多的民众信任基础。”
……
其他人也纷纷点头赞同，并说出了自己的理由。
马速知晓中华阁这些弟子们的迫切心情，毕竟一旦立国，众人便是开国重臣，有从龙之功。古人在名利两相权衡时，更为注重名声和社会地位。立国事宜的确必须摆上议事日程，再没犹豫，拍板定论。