“地价飞涨，百姓买不起地，该怎么办？”李清十分的无奈。
“这是好事啊，卖出一些地，买粮的钱就有了，也不用抵押赊账了。”陈群却笑了起来。
“对啊，卖地，我要卖地。”李清看到了商机：“洛阳城内的地，一律归公家所有。”李清不分青红皂白，他一声令下。
于是，洛阳城内，所有的无主土地，全部归官府所有。
而以前，私人占的地，也就算了，算是对那些，先行者的奖励吧。
若是没有那么多先来一步的人，也不会有那么多人蜂拥而来，洛阳要发展起来。
就困难很多。
先行者必须得到一定的奖励，那么地就是很好的奖励。
但此时的洛阳，已经发展了一些，打了一定的基础，比起周边的城池，已经好了一些。
那么周边的人口，还会不断的涌来，被洛阳虹吸。
这李清早就看到了。
之所以人不断的涌来洛阳，李清才十分有底气的，他才要卖地。
地也才能值钱，才有人购买。
而且十分的抢手。
商人争着抢着买。
但李清不能卖太多，先卖出一些，获得一些钱，能够周转了，李清也就不卖地了。
因为地会越来越涨价。
李清不能把地，大多的贱卖了。
要有长远眼光，不能让钱，都被商人赚去。
“在城里买不起地的百姓，就去城外居住吧，城外的房子，也会水涨船高的。”李清想通了，他采取了，顺其自然的办法。
确确实实如李清所想，洛阳城外的地，也会越来越值钱。
把房屋建在城外，虽然不如城内，但赚到是一定的了。
那些穷苦百姓，也只能去城外居住了。
不过，先来的百姓，见城内的地，价格涨了很多，就有人卖地卖房，然后从城内搬出。
当然也有人，大都是有钱人，从城外搬家到城内，在城内买地建房。
事实就是这样，李清也无法改变。
只能顺其自然。
而有钱人多居住在洛阳城内，那么洛阳城才有消费的能力，才能更加繁华。
并且，李清的示范效应很好，在周边的城池，开了太多的小吃。
甚至很多聪明人，早一步把小吃，开进了洛阳城。
于是洛阳城内人多了，小吃也多了。
小吃部赚钱了，那么各行各业都带动了起来。
迅速的繁荣兴旺，洛阳城很快，繁华程度就超过了荥阳！
于是，来洛阳的百姓更多了。
不过，绝大部分百姓是流民。
从四面八方赶来。
“所有的流民，都要妥善安置。”李清如今底气十足了。
因为李清卖地，他的财政有了盈余。
那么财政的盈余，都拿出来买粮食，都毫无保留的，用来养流民。
流民不是白养，当然也要干活。
最初，可以开荒种田。
在洛阳周边，种更多的田。
但很快，春天就过去了，来到了夏天，不适于种田了。
大部分粮食作物，都不能种了，因为生长时间不够了，强种到地里，庄稼不能成熟。
这样的庄稼会歉收，甚至会绝收。