江城古称汉平，位于西川省中部，一千多年前就设汉平州，管辖西川中部数个郡县，是川中重镇，现在幅员面积五千多平方公里，下有三区三县，常住人口四百三十万人，是西川大市。
江城位于西川省城蜀都市与渝州中间，百年来皆是西南交通枢纽，四通八达，三十年前，也是西川有数的重要城市，各项指标位居前列，号称“江老三”，表示除了蜀都和渝州外，在西川省排在各地市州前面。
这二十多年发展停滞，各项指标下滑，综合排名基本列于全省二十一个地市州中游，但是因为地理位置特殊，在省上领导心中，还是有一定份量，每一位江城市*委书纪，基本上都得到了提拔，以至于在一些干部心中，江城是一个不错的镀金位置。
至少，刑宇就是这样认为的。
他从科技部空降西川担任科技厅**，再从省科技厅**的位置到江城市担任市*委书纪，他知道这不是终点，只是履历中的一个记录，接下来，他的职务将是科技部副部*长或者西川省分管科教文卫的副省长，但是目前，他还必须坚持在江城市*委书纪这个位置上，尽职尽责，等待中央这一次全会结束，**选举，新的***履任。
按照惯例，一把手调整期间，不能动人。这一次调整，至少有十几位封疆大吏要动，而每一位封疆大吏，又牵涉到下面很多地市州的书纪，而这些书纪，又牵涉到更多区县领导，所以大家都由下而上等待着。
——至于蒋尔云那样的职务调整，算是比较特殊的一个例子。
春节过后，按下的暂停键重新启动，各项正府工作因为春节这个漫长的假期积压很多，大家都被逼着还债，紧张工作，他这个市*委书纪工作也不轻松，等着汇报工作的局行负责人，区县领导就排起了长队，秘书长每天都要向他汇报，安排必须接见的下属，笑着说争取半个月内恢复正常的作息。
大年那天，他接见了文化县*长欧阳坚带领的专项工作汇报团队。
而十天前的初五，欧阳坚在电话里就简单汇报了主题，是准备配合工业园区升级，打造临江镇新城。
欧阳坚在电话里坦承，这个临江新城现在只有一个初步的想法，很多考虑还停留在概念，连基本的规划都没有完全确定，但他非常希望能够向书纪汇报一下，得到市里的支持。
一般来说，这种县里的专项工作完全没有专门听取工作汇报的意义，打造临江新城，文化县*委县正府就可以完全决定了，但是把工业园区绑在一起，就需要向市上汇报，取得市上的支持，而这个汇报，显而易见还藏着欧阳坚更大的野心。
工业园区定性问题，从上次闹出“十万居民喝毒水”事件捅出来，省上也很重视，而且这种现象全省普遍，所以省上专门开了正府常务会研究这个问题，决心对全省各地市州各区县的工业园区进行一个彻底的梳理，然后按照各自的特点和优势，进行区分处理，推一批重点，做为国家级的园区，然后保一批，做为省级园区，其它的进行控制，下一步慢慢跟其它园区合并，或者做为特殊的生产集中区域，不再使用园区这个具有特殊意义的名称。
一句话，不允许像以前那样各自为阵，遍地开花，以前存在的问题，也要逐步解决，绝不放任。
自然首先是摸底，各地市州对各自存在的园区进行调查总结，拿一个初步意见，然后到省上汇总，进行综合评比，最后给出解决方案。
江城这边，春节前两个月都在做这方面的工作，按照省里吹的风，一个地市州最多一到两个国家级园区，一般是一个，也可能一个也没有，这个精神下到各个区县，区县的领导自然都有自己的打算。
对于江城来说，开南新区现存就有一个国家级的工业园区，那么其它三县两区，就只有争取省级开发区了，最好的结果也是维持现状，不被淘汰，但是各区县的领导自然不会甘心，总还是希望自己一亩三分地上开出大花结出大果来，万一还能够争取一个国家级的园区呢？
这其中自然包括欧阳坚。
春节前两个月他没少跟县*委书纪乔中华交换意见，没少跟刑宇磨嘴皮争取，也召集过几次县正府的智囊团讨论如何出奇制胜，斩将夺旗。
至到杨中初四那天晚上给他打电话。
初四那天下午，叶三省没有控制自己的情绪，激动而豪迈地向尹先发宣布，准备建一座临江新城。
实际上，他这个考虑是在十多天对临江镇数百户居民的走访中慢慢凝聚的，然后在初三那天参加那个冠盖如云，包括市*委书纪也现身的乒乓聚会，受了刺激，象一直燃烧的地火，终于迸发而出。
尹先发在电话那边听叶三省说了几句话，就打断了他，问了叶三省还在江城，说你等一下，我一会给你打过来。
一分钟后，他就打过来，说他刚才跟杨镇长联系了一下，杨镇长本来准备初六回来，但是听了这个消息，今天下午他就从省城到江城，尹先发也从临江镇出发，他们三人在江城碰头，让叶三省先找一个茶楼把地址发给他们。
两个半小时后，三个人在江城善渊堂汇合，刚刚坐定叫茶，杨中就迫不及待地对叶三省说：
你说。
叶三省首先说的是这个考虑的来由和它的合理性，前瞻和必然。
在做临江镇环境综合改造提升这个计划的时候，叶三省春节前走访了数百户临江镇居民，对于镇容镇貌的改造，他们基本上是支持的，但也基本上不想出钱，希望完全由正府解决。
至于禁用蜂窝煤，整治电线私拉乱接，改造地下水道等等这些细节，本来是叶三省非常用心之处，现在因为有了新城的设想，暂时不用汇报，但也正是在绞尽脑汁考虑如何整治这些环节中，叶三省常常因为苦恼，有时会迸出“还不如做一个新”之类的吐槽，后来终于成为一种另辟蹊径的大胆设想。