再有海南虽孤悬海外，但由于两宋时期，中原战乱，游牧民族频频南袭拓疆，政治中心南移，大批有文化的移民氏族迁入，其中相当部分是官宦、师者，避乱南迁世族，尤其是近些年对元战争失利，出现了大批社会精英过海避难的情形，形成了海南社会的士族群落……
“没想到琼州之地却还藏龙卧虎，先生之意是重用本地人才，征辟良家子弟为官，治理地方？”赵昺一听便明白了，老头儿是将这些人当做人才储备库了，而本地人熟悉民情，晓得风俗，又熟悉朝廷法度，确实比他们上手要快。
“正是此意，帅府可从琼州士子中挑选家世清白，有忠君之心，并有功名者入仕为官协助殿下管理地方。这些人世居于此，饱读诗书，又有功名在身，受乡间百姓敬仰，正可以他们因俗而治。”应节严点点头道，“另可从避祸的官员中征辟些为官清廉，素有官声、精于政务者重新入仕，他们入仕多年，熟悉朝廷政令，明白办事程序，又素有阅历，以补各司不足。”
“嗯，先生真是大才，若非您倾力相助，我真不知如何处置。”赵昺拱拱手说道，他知道千穿万穿马屁不穿，谁都爱听好话，该给个高帽戴的时候就得给。
“辅佐殿下乃是老夫之责，殿下不必客气！”应节严回礼道，“我们入琼，只要稳住各俚硐，能重整吏治便能立足琼州。那时我们便可以居于沿海的汉民监视散居于山间的熟俚，其稍有异动，便可以乡兵控制形势，出动府军弹压；而我们还可利用依附朝廷的熟俚围堵居于深山的生俚，截断他们出山的道路。如此我们便无后顾之忧，全力应对鞑子大军。”
“先生高明，形势一成，大局稳定，再练成数万精兵，还何惧鞑子！”赵昺赞道，他这回却不是送高帽，而是真心的。其以汉民监视熟俚，再以熟俚制约生俚，便形成两道隔离带，再以府中军兵驻扎要地，控制重点，一旦有事可立即出兵镇压，这样整个岛屿就全在帅府控制之下了。
“殿下拗赞，老夫汗颜，若想促成，还有件大事要办！”应节严摆摆手表示受之有愧，又言道。
“先生是说要重新打通驿路，恢复驿馆，以便能勾连全岛，便于调兵，输送物资。”赵昺想了想说道。
“殿下一猜便中，老夫正是此意，如今驿路断绝，讯息传递困难，若是有警岂不误事！”说道此，应节严面带忧虑地说道，显然现时做成此事并不容易……(未完待续。)