等到寒冷的冬天过去之时，张起再想起来张松说过要在南方新建一座新城，一切都已经晚了！
张起派人查探张海城修建进度的时候，新城的城墙已然是出具规模了。
而在这时候，张松也已经初步掌握张海城城内两千守军的控制权，也就是说，张海城已经变成了只属于张松的张海城，而非张起这个右北平郡太守再能够干预的一座新城。
不仅如此，城内的武库里存着的，士兵的手中背负着的，几乎全都是金珏在今年，也就是建安六年年初就已经暗中派人送给张松总共一万张蜀弓，两万张蜀弩，九万支弓箭和弩箭。
这些弓弩箭矢，全都是在魏明‘投靠’袁谭之后，从琅琊郡靠海的一处港口，利用新修建好的海船运送到右北平郡去的。
关键还是张起对于张松在南部修建新城这件事一直都没有放在心上，他并不认为张松能够在这么短的时间内，修建好一座新城。
可是，张松偏偏就是做到了。
终于得知此消息之后的张起，也只能暂时性的望城兴叹了。
一方面，这个时候，张起已经从北方经常来右北平郡经商的商人那里听说，素利部，不，应该说是整个东部鲜卑部落联盟里的所有部落首领们已经做好了再次出兵袭击幽州的战争准备。
另外一方面，张起也明白，现在的局势对他非常不利。
据他派去的探马查探所知，虽然张海城的城墙相对而言非常矮小，但是，若是他不能够在短时间内将之攻下来的话，不但会破坏他与张松之间暂时还没有撕破脸皮，尚能够维持的君臣关系，而且，还极有可能会面临受到鲜卑人和张起两面夹攻的风险。
而一旦跟张松撕破了脸，又无法攻占张海县的话，那么，未来，他控制的土艮县就有断粮的风险。
要知道，张海城除了足够远离北方游牧民族这一个优点之外，还有另外一个优点，那就是，此地控制并扼守了与南方来的商船进行交易的通道。
在修建新城的时候，张松便设计好了这座新城的南门有一道直接与渤海相连的水路通道。
这个时候，张起才想起来，早在去年的时候，张松就已经劝诱过他，在土艮县县城内实施大范围屯田的措施，而非像以往那样，让百姓们继续在城外开垦屯田的好处。
而鲜卑人方面，最终促成鲜卑中部部落和东部部落联盟突然选择一同向南侵袭幽州的，是两个至关重要的人物。
第一个，自然就是素利。
但其实，暗中引诱素利单独帅部南侵幽州的人，既有张白骑的缘故，又有金珏的缘故。