从这里就可以看出来，不管是西汉还是东汉时期，两个王朝徭役的义务，实际上最终全都落到中产阶级及以下的人民身上了。
而这种情况，在王莽所建立的新朝，以及东汉王朝中后期尤甚。
一则，王莽篡权之后，喜欢瞎搞胡搞乱搞一通。
王莽所谓的新法，绝大多数都只是在注重重复古名字，却不注重实际，根本就没有关注到他所施行的那些新法或者说是古法，并没有真的为百姓们带来实际的利益。
二则，东汉王朝建立者光武帝刘秀对于开国功臣的纵容。
刘秀表面上的宽容，某种意义上来说，的确是极大的避免了他像西汉王朝的建立者刘邦那样，用大肆屠戮开国功臣的方法，来换取其继承者皇权的稳固。
但是，刘秀的这种做法，却也为他将来的继承者们留下两大隐患。
第一，外戚。
横行于东汉时期的外戚，绝大部分都是为东汉王朝建立立下汗马功劳的开国功臣的后裔，比如说，梁冀，窦固，甚至是被汉灵帝刘宏杀了的窦武，也同样是窦固的族人。
第二，地方世家或者豪族逐渐削弱了朝廷对于地方的掌控，尤其是在财政方面。
功臣之后因为都是无须向朝廷缴纳一分钱，一粒粮食的特权阶层，故而，他们经过长时间的侵占，将一县，乃至一郡境内的百姓手中的土地逐渐巧取豪夺，也因此，造成朝廷中央财政税源的逐渐枯竭。
世家的力量越强，朝廷的力量就会被削减一分，这是一条千古不易的定律。
而在东汉时期最显著，因为，这也是华夏数千年历史上地方世家力量最为强大的一个历史时期。
若不是金珏整个穿越者横空出世，几次三番想尽一切地办法，诋毁曹操和汉献帝的声誉，支援刘备在徐州继续稳固地盘，使得曹操在袁绍彻底吞并河北之前，拿下中原其他军阀的企图彻底破灭，历史依然还是会像金珏记忆里那样，最终还是会由曹操一统整个北方的。
金珏建立这种看似非常繁杂，其实却非常简单的双爵位制度，目的有二。
第一，第一次提出外臣和内臣的概念，并第一次加大双方中间的察觉，起码是在爵禄方面。
很显然，军功爵的爵禄要大于民爵。
一般情况下，内臣若非立下殊公，也就只能得到民爵的奖赏。
当然，自古以来，就有所谓的‘恩自上出’之语，这句话的意思就是，所有恩典，全都是出自上位者的个人意愿，所谓制度，从来就是被用来打破的。
就像汉高祖刘邦在消灭掉对他的皇权威胁最大的三个人——韩信、彭越和，之后，与天下诸侯立誓，天下非刘氏为王者，天下非有功者为侯者，群起而攻之。比比电子书
金珏所制定的双爵位制度，民爵和军功爵有着非常大的不同。