不过，商人法当中，虽然并没有将货郎列入到商人的范畴，但是，金珏在新法当中对于这个职业做出了非常严格的规定，每一个货郎每年都必须到地方官府，不拘是县府或者郡府报备，验明身份之后，官府办法经营许可证，得到这个许可证的货郎才能继续行商，贩卖商品。
不仅如此，商人法中还做出规定，即便得到了官府办法的经营许可证，货郎也只能在一个郡内行商，不能越境行商，要想越境的话，必须等到当年的经营许可证过期之后，该货郎自行到其他郡县府衙门再去获得该郡县的经营许可证。
既然金珏没有将货郎这个职业算到商人的行列当中去，也就是说，他并不想将货郎列入到贱籍当中去，即便是金珏，也将商人列为第四等的公民，将来，在赐民爵的时候，商人能够得到的民爵也必定是最低的。那么，他又为何要如此难为货郎呢？
原因就在于，货郎这个职业，人员良莠不齐，人品好的，特别的好，可是，人品不好的，特别的恶，比方说，人贩子，这个天怒人怨的职业，不止后世有，在古代也同样有。
当然，冒充为货郎的人贩子自然不是为了给哪家大户人家接续香火，就冒险从百姓家中偷取婴孩，进行贩卖换钱，而是将他们偷来抢来的孩子，卖给秦楼楚馆。
ji女这个职业，古以有之，像曹操的夫人卞氏，也就是曹丕、曹植、曹熊和曹彰的亲生母亲，其本身就是倡家，汉代从事音乐和歌舞的人家，也就是歌舞姬、
为了防止自己治下出现这样的情况，金珏这才可以对货郎这职业加了这么多限制，当然，其中也有金珏担心敌方的密探会假扮成货郎，在益州境内捣乱。
金珏禁止其治下益州境内郡与郡，县与县之间，所有关卡的收费，直接减轻了商人和百姓们身上的税赋。
不过，对于益州境外的商人，郡与郡之间的关税，却依然还是要收的。
第二个职责，就是监督益州郡境内各郡县、以及各个关卡之间，是否有人在暗中违背金珏的命令，背着他依然在收取过路的百姓以及商旅们的钱。
光靠制度，并不能够完全杜绝地方官员参与贪污。
郭嘉派到益州境内的残存下来的密探，都只是打探一些在益州境内并不算是秘密，或者说是完全公开话的军政两方面的消息，将之带回到长安城，交由郭嘉等人一一将这些信息进行粹选和分析。
即便如此，郭嘉从他目前得到的有关益州境内的所有情报之后，也不得不开始正视金珏这个还不到二十岁的年轻人了。
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