以史为鉴，结合当下，两府接连重订制度，规范天下农事民田。
譬如逃户隐田，限期内归首者不予罪罚，免五年征赋；逾期不归者，但有查处，籍其隐田。
再有就是被收归官有的官田，除去固定的一部分留做国有，其余的官田并无主收官之田分给各地无地之家。
唐初制度是丁男、中男给一顷，笃疾、废疾给四十亩，寡妻妾三十亩。若为户者加二十亩。所授之田，十分之二为世业，八为口分。现如今则是田多之地照此规矩来，田少之地等额减少。
至于世业和口分，能传给下一代的叫世业田，户主身死则收归国有分给其它无田之人的叫口分田。
这样一来，能分的田越来越少，这个制度持续不了多长时间就会被废弃，但在一开始还是很有用的。至少在保证没有农田被抛荒的同时，也不会轻易的被一家一户收拢过去。
在三十多年后，“京畿周环二十三州，幅员数千里，地之垦者十才二三，税之入者又十无五、六。复有匿里舍而称逃亡，弃耕农而事游惰，赋额岁减，国用不充”。
因着十多年太平，周国自不至于如此，但依然是嫌有田没人种，而不是担心有人没田分。
至于以后无田可分怎么办，一时有一时之策，到那时候再说。
十一月，宫廷内发生了一件小事，官家令国子监博士入宫讲课，二十余年幼宦竖在一边旁听。
没人会注意旁听的宦竖，所有亲历这件事的，目光都放在官家进学这件事上。
陈佑等人现在已经很少去同明殿了，官家身边之事都是听的旁人转述，转述之人遗漏的细节，他们自然就不会发现。
可笑之处就在这里，他们能知道国子监的博士讲了什么，能知道官家提了什么问题有什么反应，偏偏不知道侍候在官家身边的多了这么多。
毕竟，谁会在意这些小宦官呢，尤其在同明殿里有那么多需要侍弄的机巧玩意的情况下，多些人很正常。
十一月乙丑。
两府相公再次在政事堂聚集。
这一次陈佑到得稍微早了些，安排好英华殿事宜后便赶到政事堂，坐下等了一阵诸人才陆续赶到。
待房门关上，他突然发问：“长山公今天不来？”
“染了风寒。”说话的是王朴，“今天一大早遣人来通知我的。”
“原来如此。”陈佑点点头，不再说话。
静了静，王朴开口：“老规矩，先议一议要拿到两府议事上的事项。”
说着，他翻开手中的簿子，右手食指和中指夹着一支铅笔——随着铅笔的普及，平日里一些随笔都用铅笔来记了。当然若是正规记录，哪怕是草稿，也得用毛笔。
“各地秋解结果陆续朝中枢报，春闱时间、主考官都得定下来。”