不过取消了下户制度后，那些普通民众同样无法得罪地方豪族，杀人后毁尸灭迹在这个时代太容易了。
取消下户制度只是让地方豪族不能光明正大的去杀人罢了。
这就已经让底层民众十分感激了！
这就是当前时代普通人的悲哀，仅仅只是一个法律层面上的变更，就能让他们感激涕零，如果能让普通人吃饱穿暖的话，他们都能把赵作仁当活菩萨供起来。
当然，以这个时代的社会生产力和赵作仁不断对外发动战争的大环境，人人吃饱穿暖的日子还远得很
在一系列的良好政策和贾诩接手丞相职位后，赵作仁已经有了再次发动战争的能力。
贾诩上位后可不单单只是捏住了军队的后勤大权，而且还一点点收编了王险城内的文臣贵人，并且通过他们把那些投诚的地方豪族最后那点家丁护卫也榨了出来。
因为贾诩向赵作仁提议了全民纳税改革，也就是原本不用缴税的地方豪族也要缴税了！
地方豪族原本是不用缴税的，但他们需要定期上贡，并且家族私兵还要响应国君的战争号召。
除了响应战争号召外，上贡的物资财富并不多，但纳税可就不同了。
贾诩一步到位，用摊丁入亩的方式作为纳税标准！
在这里，哪一家地方豪族不是掌握着大片田产？
这种纳税方式简直是把投诚的地方豪族往造反之路上逼啊！
贾诩自然知道这么做的后果，所以同步推出了地方豪族的优惠政策。
他们想要免税也可以，只要根据田产规模大小提供数量不等的战兵即可。
这些战兵不会充入军队当中，而是充当地方治安队，只不过需要听从大燕王国中枢的命令，大燕王国也会任命地方治安队的主官。
理所当然的，这些战兵并不是为大燕王国提供战争服务，而是为了维系地方的安定，所以军饷装备等等开销当然不能由大燕王国出，全都由出人的地方豪族承担。
由于每一家地方豪族都要出人，地方治安队一般不需要在平日里维持太大的规模，所以采用轮替出人的制度。
也就是一家出人充当治安队执行巡逻治安一段时间，然后换下一家，这些治安队的战兵本就是各家的自己人，也是他们在养，不出勤的时候就各回各家，只有在爆发大的匪患或暴民作乱，才会把所有的轮班治安队都集中起来使用。
治安队的基层军官都是地方豪族的家族子弟，大燕王国只负责出一两个领导。
大燕王国也知道这种空降的主官是不可能真正掌握别人家养的战兵，这一两个主官的主要职责是负责协调各家豪族以及监督汇报。
众多地方豪族一听，这跟以前他们完全负责自家领地内的治安似乎没有太大区别，只是需要跟隔壁家族合作而已，受到中央朝廷监督也是应该的。
最重要的是，有了这套措施，大燕王国就不会下派大量的基层官吏对地方豪族夺权！