人们理当更为重视实质与现实的东西，甚于形式。但是，人们易于为甜言软语、礼节谦恭着迷上当的程度，仍然令人难以置信。因为所有人都自信他们当得更为隆重的礼遇，所以当他们发现你对他们应得的待遇毫不上心时，便会怒不可遏。
——奎西亚狄尼（意大利的文艺复兴时期标志人物）
上个月的时候，罗马城两个核心军团满编所需的军队都已经招募完毕了；于是，施法者、战场幽灵、影子杀手这些特殊兵种就成为了白峰这个月的招募对象。
四名影子杀手战死，十名影子杀手和十名战场幽灵被留在炎黄家族，让罗马城可用的特殊兵种数量下降到了一个极低的水平；包括在爱西尼王国保护布狄卡女王的战场幽灵在内，罗马城在东部地区的统治区域内只剩下一百二十名特殊兵种。
五十名施法者、四十名战场幽灵、三十名影子杀手，这就构成了罗马城现有的特殊兵种；负责打探情报的战场幽灵和负责执行刺杀任务的影子杀手，在数量上都显得尤为不足。
至于数量最多的施法者，考虑到罗马城已有的七十艘三列战舰和二十艘双列战舰，未来施法者的数量必须要扩张到一百五十人以上，才可以确保每艘战舰都能配备一名施法者。
从数量对比的角度来看，九十艘战舰似乎只需要九十名施法者；但罗马城的战舰数量会随着时间的流逝而增加，罗马城的陆军中也需要配备相当数量的施法者，这就对施法者的数量有了要求。
当然，幕府殿堂中新出现的兵种——牧师，那是比施法者更具战略价值的新兵种，也是罗马城军队最需要的治疗兵种；好在牧师的招募，并不影响罗马城系统兵种的招募。
二十名施法者和十名战场幽灵，这三十名特殊兵种的招募花费了八千五百金的国库资金；加上这个月用于特训的两万金，不到三万金的费用就成为了罗马城十二月份的系统军费支出。
解决了罗马城系统的招募问题以后，白峰就将自己的注意力放在了幕府殿堂系统的兵种招募问题上；在没有招募经验的前提下，不敢下定决心的白峰只能试探性的招募一些幕府兵种。
强大的僧兵和剑圣，无疑是非常好的招募对象；但有限的石高决定了白峰不可能全部招募这些顶级兵种，他必须在低级兵种、中级兵种、高级兵种、顶级兵种之间做出合理的取舍搭配。
经过一番慎重的思考之后，白峰决定优先招募十名牧师和十名艺妓；其中，牧师的作用无需多提，白峰招募他们的原因，就是想尽快让牧师出现在罗马城的军事序列之中。
虽然白峰知道牧师的作用是治疗战斗中受伤的将士，但是他并不了解牧师的具体能力范围；所以，他必须要优先招募一些牧师，来考校这些牧师的实际能力，以决定未来对牧师的定位。
十名牧师的招募价格仅五百石，只相当于一名艺妓的招募价格；白峰之所以招募这么多价格昂贵的艺妓，不是因为罗马城需要这些特殊的艺妓，而是因为他想要带着这些艺妓前往天龙帝国。
如何迅速在天龙帝国建立一个庞大且高效的情报组织，一直就是白峰心头的一件大事；战场幽灵和影子杀手，都不是合适的情报组织成员，因为他们更适合战场上的搏斗厮杀。