卢克·凯奇火了，网上连篇累牍都是他的报道，nypd通过新闻发声悬赏通缉这个杀人凶手。
在钢铁侠公然站出来承认身份之后，很多能力增强者，纷纷出现在这个原本看起来很是普通的世界。
他们敢于展露自己，让世人知道这并不是个简单的世界，两年前复仇者抵抗了奇塔瑞人的入侵之后，身为能力增强者更是成为了引人瞩目的资本。
但是无论是复仇者还是地堡萌，他们做的事情基本还算是正面，也有涌现出的超级反派，但是基本被消灭或打到销声匿迹。
除了之前的满大人曼达林，已经一年多没出现过如此高调的反派了。
卢克·凯奇的生平履历，以及在海门监狱之中的强化细节，全部为媒体抛出，而他打杀水蝮蛇和水蝮蛇议员表姐的全部细节也没有丝毫遮掩的，全都展露了出来。
这种事情已经超过了，卢克凯奇的行为是否是正义这个范畴，而上升到，如果一个能力增强者不受控制的，随自己主观意愿去行事，会不会给市民的安全造成巨大影响？
而且这件事情说穿了，卢克·凯奇也是犯法了，他还不是杀了一个两个人，水蝮蛇的那群敲诈政治献金的手下，水蝮蛇手下帮派成员，水蝮蛇表姐及表姐的保镖。
其他超级英雄打击犯罪，可都不往死里打，而且新闻最主要的论调就是谁赋予这些义警们的执法权和审判权、裁决权？
甚至这股风被有心人利用，复仇者抵抗奇塔瑞人入侵的纽约大战中，很多普通人被复仇者牵连的场面也逐渐曝光。
杨明让蕾娜推动，同时让原神盾局中九头蛇的一些势力开始鼓躁，并将矛头指向了现在市面上最大的两个能力增强者团体。
复仇者和地保盟。
舆论在多方有心人的鼓动之下开始呈现不可控制的趋势，甚至钢铁侠早期的一些牵连到普通群众的战斗，对战铁霸王，对战海陆空钢铁士兵。
甚至是现在在大街上执法的钢铁军团和那些海陆空钢铁士兵有什么区别？
还有毁灭者和雷神托尔战斗毁灭小镇，浩克与憎恶的街头大战等等，都被拿出来说事儿。
局势一片哗然，三飞饰总部安委会办公室里，安委会再次向亚历山大·皮尔斯施压，而结束了通话会议之后的皮尔斯也再次找到尼克·弗瑞。
“弗瑞，这次的事情是真的扛不住了，不是我不努力，而是压力不仅仅来自于安委会，同样还来自于美国国会，以及总统内阁。”
“如果想要推行你所说的能力增强者管制条例，首先必须得有人站出来同意，甚至是响应这个法案。”
尼克弗瑞双手撑着桌子，屁股搭在桌沿上，眼睛并没有看向亚历山大皮尔斯，而是看向了自己书柜中摆放着的各种合影照片。
视线巡游一圈之后，最终的落点是一个高大的强壮的青年。
“我不同意！”
美队史蒂夫·罗杰斯直接反对，“你说的这种法案可以理解为仅仅是一个注册，但这同时是限制人身自由和践踏隐私权的！”
“神盾局本身就这种名录，只不过名录是神盾局内部沟通，并没有对民众公布的……”