到底该如何处置这次民乱是一个值得反复商榷的大问题。如果是叛乱，那就是十恶之首，按律不但正犯杂犯都要处斩，家族中十六岁以上的男子还要绞死，十五岁以下及母女妻妾、兄弟姐妹的家族则没官为奴；而如果是民乱，那按律……仅仅是杀人罪、故烧官粮草罪、盗窃罪。如此，杀人者、放火者、盗窃者才是嫌犯，陈晓宇也好，谢润生也罢，都不是犯人。
不管从哪个角度，这都不是一场叛乱，而是一场民乱。但蔡挺知道民乱的根源，为此，这次必要严惩谢润生、陈晓宇这样的组织者和领头者，南安才能长治久安。
周敦颐十多年前曾任南安军录事参军，现在是虔州通判，对判案、宋律都极为清楚。如果真像陈晓宇说的那样，那有罪的仅仅是推倒衙墙、杀人放火的乱民，不是乡里的长官。
两人意见向左，而案件的管辖权在南安军而不在虔州，周敦颐最终收回自己的目光，向蔡挺、钱顗等人叉手，礼貌的告退。他一走，钱顗还未说话，县丞陆溥已禀道：“贼人狡诈，明府当知。那朱佛佑只言禁军杀人，却未言有人唱歌。”
“唱歌？”蔡挺原本没有好脸色，闻言有些诧异。
“然也。”陆溥当日在衙门口，知道事情的经过。“彼时下官出衙门传达知县之命，乡民尚未骚动，待一妖女当众唱歌，乡民便骚扰……”
“妖女？！”读书人惊鬼神而远之，虔南又最多巫觋，故蔡挺有此一问。
“妖……实峒女也。”陆溥所说的‘妖’是蔑称，不是真的妖女。“峒女肌肤白皙，下官一见不忘。”
陆溥原本想强调自己所记无误，可话出口又觉得这话很是失礼，好在蔡挺思绪全在峒女身上，一时没有注意他的失态。他不敢置信的道：“此事竟与峒人有关？！”
“啊。”一直不言的钱顗有气无力的啊了一声，啊完想到峒人代表什么他也马上一惊，满怀忧虑的道：“如今南康灾重，秋税未减反增，必再有民乱，若峒人趁乱而起，朝廷必要放税啊。”
钱顗说到最后有些激动，治下出这么大乱子，勘磨早就没有指望了，生平都会带着这个污点。可激起更大的民乱，引起山中生蛮造反，那他就是朝廷罪人了。他如此，蔡挺则比他镇定多了，道：“南安峒人并不多，峒人不可虑，只是这秋税……”
蔡挺最后沉默。他是一个很有办法的人，可他对秋税毫无办法。秋税不是军、县自己收取，而是由军（州、府）县代收，再由各路转运使输至中央，整个流程称为上供。至宋真宗时代，各地都形成了固定的岁额，这个岁额不是地方官员可以任意减少的。
唯有等南安的奏报到了东京，相公们商议、官家钦定之后，秋税才能真正减下来。即便如此，南安到东京两千余里，急脚递真的每日行四百里，再加上商议的时间，没有半个月消息也传不过来。