耀州产瓷的历史也很久，虽然不如五大名窑受欢迎，但是特色黑瓷，别具一格。耀州如今是吴阶西藩集团的藩地，是吴阶手下大将杨政的藩地。
西藩集团是最晚出现的藩镇集团，跟以传统西军特色凝聚在一起的江藩不同，虽然西藩集团之间，也讲兄弟情义，吴阶、吴鳞是亲兄弟，杨政是他们的心腹，第一猛将，可同时也是他们的部下，因此西藩集团又有些类似李慢侯跟旧部组建的东藩集团。
吴阶处处模仿，一直努力扶持部下成为藩镇，割据一方。同时也学习东藩，将藩镇权力统一在一起，李慢侯成立东藩府，吴阶兄弟也成立了西藩府，对西藩势力进行统一管理。
目前吴阶已经控制京兆府，驻守长安城，同时还在源源不断抽取四川财赋。坐拥四川之财和关陇之兵，可实际上他比其他藩镇集团更加虚弱，因为他的财源并不在自己手里，朝廷给他四川之财，四川地方官也愿意供给，是因为他要守着金兵入蜀要道，四川人不敢不供应他。可现在敌人已经是穷寇，吴阶兄弟需要为将来考虑。磁州的黑瓷是他为数不多的，可以拿出来出口换取真金白银的产物，自然要大力发展。
从耀州瓷器可以通过渭河、黄河运送到山东来看，吴阶兄弟跟刘豫势力之间猫腻不少。否则运瓷器的船队，根本过不了渭南、华州这些刘豫势力控制的城市，更不可能过潼关了，千军万马都过不去，区区商船如何能过？
可以说吴阶打败刘豫一点问题都没有，问题是打败刘豫后，吴阶兄弟前途堪忧。所以女真人走了，吴阶兄弟依然不断哭诉困难。因为他们知道，一旦消灭了势穷力孤的刘豫集团，四川的财富将不会在供应他们，甚至朝廷还可能兔死狗烹，先削他这个最弱的西藩。
因为这些复杂的问题，李慢侯没兴趣跟吴阶和韩世忠两个穷疯了的军事统帅争夺烧瓷的微利，他的财源太广，守着山东出海通道，不管是吴阶还是韩世忠，都得求着他。吴阶不时送一些从西域弄来的胡姬，韩世忠也时不时搜刮一些古玩给李慢侯品鉴，比以前弹劾李慢侯的时候低调多了。
其实也不是他们贪财，而是形势所迫。敌人衰弱的太快，导致朝廷对武将的态度变得暧昧，韩世忠还是朝廷的官军，就已经供应紧张。张浚治河截留了大量本可以供应韩世忠大军的物资，在韩世忠看来，这是文官变相削弱他。已经闹了多次哗变，有挟制朝廷的嫌疑，不管是赵鼎，还是秦桧，在打击武将的立场上都很一致。
韩世忠部虽然有空额，总兵力也不会少于十五万人。长期驻扎外地的花销非常巨大，比如一间营房账面上的造价就是四贯钱，水分有不大。韩世忠部长期驻守，基本上得给每个士兵建造营房，这就是一笔六七十万的开销。
韩世忠又不会往里面贴钱，因此除了在驻地，利用军队特权发展回易贸易之外，他也没有好办法补贴亏空。
韩世忠是官军尚且如此，吴阶兄弟一界藩军，权力虽大，可地方太差，他们手下的兵马也已经超过十万，还是能打仗，更能闹事的西军。很难想象，他们的军队一旦断饷，很可能就不止是哗变那么简单。
因此藩镇也有藩镇的苦，吴阶兄弟必须当家做主，四川这个大户，现在有卸磨杀驴的倾向，女真人一走，提供给吴阶兄弟的给养就没那么及时，地方官动辄以蜀道难为借口，官司打到朝廷，吴阶发现也没有以前那么容易斗倒文官，朝廷开始袒护地方官，以川人久苦于秦饷为由让吴阶体谅。
吴阶体谅个鬼！四川人苦不苦他当然知道，张浚把四川人快榨干了，可问题是，四川人流的是汗水，陕西人流的可是血水啊！没有几十万西军战死沙场，都不用等女真人打来，西夏人都能把四川吞了。
因此吴阶兄弟现在跟朝廷闹的很僵，朝廷根本调不动他，调不动他，朝廷就克扣军饷，克扣军饷，吴阶就闹事，天天汇报败绩。搞得好像刘豫崛起，成了大帝一样。
可是吴阶用刘豫吓唬朝廷的方案似乎很不奏效，朝廷依旧克扣军饷，依旧让他出兵，吴阶兄弟依旧谎报军情，依旧屯兵不前。
反应到朝堂上，就成了要削藩的赵鼎，和要破敌的秦桧之间的斗争。